報送單元：中國水利水電第十二工程局無限公司

作者：文林、李明柱、宋華、曹鵬、李斌

保持黨的引導，加大力度黨的扶植，是國有企業的“根”和“魂”，水電十二局黨委深刻推動以“政治引領、示范領導，建優系統、建強下層”為重要內在的事務的“雙引雙建”黨建工程。經由過程以高東西的品質黨建引領保證高東西的品質成長為目的包養網，樹立了軌制、義務、監視3個別系，打造了“N”個黨包養網建brand，扶植了政治引領、強基提質、前鋒示范、步隊鑄造、廉明清風、文明聚力6項重點工程，構成了“136N”黨建任務機制。構成了黨建和生孩子運營雙融共促的傑出局勢，為企業成長會聚了微弱白色動能。

一、黨建與生孩子運營深度融會實行途徑及成效

（一）繚繞“一個目的”，構建黨建與生孩子運營深度融會任務格式

1.構建企業管理系統。一是聚焦引導體系體例改造，完美“雙向進進、穿插任職”引導體系體例，先后完成公司層級和所屬單元引導體系體例改造，完成公司層級黨委書記和董事長由一人擔負，所屬單元黨委書記和總司理由一人擔負。二是健全黨委施展引導感化的運轉機制，修訂完美黨委議事規定、“三重一年夜”事項所有人全體決議計劃軌制，領導所屬單元完成“三重一年夜”軌制修訂和決議計劃事項清單的編制任務，把黨的引導深刻貫徹到公司管理的各個環節。

2.構建黨建價值系統。一是深度發掘、鼎力弘揚“艱難創業、連合拼搏、務實立異”的新安江精力，總結提煉發布了以“誠信、擔負、共贏、感恩”企業精力為焦點的價值系統。二是全力推動企業文明創立，組織展開企業文明故事和案例征集運動，培養水電十二局“浙廉”文明brand。以三級職工之家、黨員運動室打造企業文明陣地。鼎力選樹年夜國工匠等代表企業精力和brand文明的“抽像代言人”和具有職位特點的“十二局明星”。三是繚繞公司計謀布局和中間任務，鼎力宣揚公司聚焦“水能砂城數”，集成投建營，推動年夜國重器扶植、“一帶一路”扶植，穩固拳頭brand上風獲得的新“放心吧，花兒，爸爸一定會再給你找個好姻緣的。我藍丁麗的女兒那麼漂亮，聰明懂事，找個好人家嫁人是不可能的，放心事跡。

3.構建黨建組織系統。一是落實“四同步，四對接”。貫徹落實新時期黨的扶植總請求，進一個步驟理順黨的扶植與生孩子運營的關系。二是實在強化“三基扶植”。保持以進步下層黨建東西的品質為主線，牢牢扭住黨的基礎組織、基礎步隊、基礎軌制不放松，以黨支部尺度化扶植為出力點，實在加大力度黨的下層組織系統扶植，出力晉陞下層黨組織組織力和下層黨建東西的品質，推進下層黨建周全提高、周全過硬，充足施展好下層黨組織的戰斗碉堡包養感化。

（二）構建“三個別系”，健全黨建與生孩子運營深度融會保證系統

1.構建黨建軌制系統。一是聚焦“流程化”，樹立下層黨建治理尺度。推進下層黨建尺度化扶植，治理尺度扶植是基本。近年來，水電十二局出力包養網在黨建任務尺度化高低工夫，深刻推動黨建治理任務尺度扶植，制訂了《黨委實際進修中間組進修治理》等11項黨建治理尺度，構建了一套黨建治理尺度。二是聚焦“系統化”，健全下層黨建治理軌制。一向以來，水電十二局努力于樹立健全黨建任務軌制，制訂印發了《黨建任務義務制考察評價措施》等32項黨建軌制，用體系性的軌制扎實推動下層包養黨建各項任務。三是聚焦“尺度化”，制訂下層黨建治理模板。依照新時期黨的扶植總請求和全國國有企業黨建任務會議精力，水電十二局周全夯實基本任務，聚焦黨支部任務“模板化”，以完成各項任務依照尺度法式推動為目的，組織編制了項目《黨支部基本任務操縱手冊》，出力進步下層黨支部任務的規范化和尺度化。

2.構建黨建義務系統。一是分層量化“定責”。樹立兩級引導班子黨建任務聯絡接觸點軌制和黨風廉政扶植任務機制，完美義務系統分工；制訂公司、所屬單元、所屬項目三個層面的黨建任務義務清單和黨建任務義務清單。二是靜態督包養導“傳責”。制訂《黨委黨建任務檢討清單》《落實“一崗雙責”黨支部黨建任務義務檢討清單》和《黨建包養任務題目整改清單》，繚繞落實“一崗雙責”、黨建聯絡接觸點等任務請求，制訂年度檢討義務落實清單。明白黨建任務“誰來查、查什么、若何改”，樹立靜態督導任務機制，周全督責、層層傳責。三是加年夜權重“考責”。推動黨建任務義務制自力評價考察，采用“雙掛鉤”考評形式，將生孩子運營焦點目標歸入黨建任務義務制考察系統。

3.構建黨建監視系統。一是制訂專項催促清單，健全問責軌制。依照監視檢討的請求，制訂檢討“題目清單”和檢討題目義務人處置“提出清單”,經由過程制訂“兩個清單”來進步問責實效性和針對性，需求究查問責的，點人點事傳遞。樹立常態化督責軌制，制訂審計、巡查梭巡、專項監視等檢討題目整改考察措施，優化細化考察目標系統，準確界定發明題目分級種別，推進檢討和題目整改落實，充足施展考評機制功能。二是推動問責流程規范，依規有序停止。充足應用監視執紀“四種形狀”，綜合應用警示說話、責令檢討、誡勉說話、傳遞批駁、復職檢討、撤職等問責方法。三是整合監視資本辦案，打造監視協力。依照“營業誰主管、監視誰擔任”的準繩，實行“1+X”監視治理形式。

（三）打造N個brand，摸索黨建與生孩子運營深度融會新平臺

1.掌握黨建brand創包養網立五項請求。一要有光鮮的brand稱號。brand稱號表現黨建任務特點，歸納綜合正確清楚、冗長無力、易懂易記。倡導構成凝練別致、寄意深入的brand標識；二要有進步前輩的創立理念。任務、進修、治理、辦事理念進步前輩，緊包養扣營業和中間任務，brand創立定位正確，與新時期黨建請求相契合，緊扣公司成長脈搏、掌握任務中間、辦事年夜局；三要有完美的創立機制。有創立黨建brand的持久計劃、年度打算和詳細辦法；四要有豐盛的創立運動載體。特別design創立載體，展開切近本身現實、黨員積極介入、群眾積極支撐的主題實行運動；五要有較高的群眾承認度。下層黨組織扶植富有成效，黨組織和黨員感化施展好，獲得群眾廣泛承認，滿足度較高，獲得群眾擁戴和支撐，具有示范導向和輻射帶舉措用，有必定的著名度和佳譽度。

2.包養繚繞黨建brand創立四項內在的事務。一要繚繞辦事中間創立。經由過程進步黨員干部做好本職任務的才能和本質，施展各黨支部的戰斗碉堡感化和黨員的前鋒模范感化，以一流任務事跡和傑出任務風格，塑造具有時期特色的進步前輩典範和進步前輩業績，創立出具有普遍影響的黨建brand；二要繚繞保護協調創立。經由過程樹立有用載體，健全任務機制，實時清楚和掌握任務職責內的熱門、難點等題目，積極和諧各方面的好處關系，有用化解各類牴觸和好處膠葛，創立出讓下級安心、讓職工群眾信任的黨建brand；三要繚繞辦事群眾創立。經由過程樹立健全黨組織和黨員辦事群眾、辦事下層的長效機制，當真處理群眾最直接、最實際、最關懷的好處題目，創立群眾擁戴的黨建brand；四要繚繞任務現實創立。依據黨建brand的辦事對象，改良任務風格，晉陞任務效能，繚繞進修型黨組織和“進包養修型企業”創立。

3.構成黨建brand創立“N”項特點結果。依照“每一個下層黨組織至多創立一個brand”的目的請求，水電十二局黨委組織展開“黨建brand講評會”，所屬單元創立黨建brand上臺講評，同時，請求所屬單元黨組織書記在述職時把抓黨建創brand促成長作為主要述職內在的包養網事務。今朝，曾經構成了“五維黨支部”治水紅前鋒、“蒲公英三三三”撲滅科技轉型引擎、“ E HOME”、“白色引擎”、“4386”、“云頂前鋒”等數十個黨建brand。水包養網電十二局官微平臺謀劃發布【黨建brand展播】專欄。

（四）扶植六項重點工程，周全推動黨建與生孩子運營深度融會

1.政治引領工程。一是政治及格，履行力強。水電十二局黨委把政治扶植擺在首位，果斷擁戴“兩個確立”，果斷做到“兩個保護”，樹立進修貫徹習近平總書記主要唆使指示精力任務機制，嚴厲落實“第一議題包養”軌制，包養網依照“四個有沒有”的請求。，周全抓實進修、研討、貫徹、督辦各環節，把實際進修結果轉化為推進工作成長的活潑實行。二是進修晉陞，思惟進級。水電十二局黨委不竭強化實際武裝，以黨委實際中間組進修、“三會一課”等情勢深刻進修習近平新時期中國特點社會主義思惟、黨的二十年夜精力。繚繞黨員年夜會合體學、班子成員專項學、主題黨日重點學三個方面抓落實，確保進修全員籠罩，凸起黨課教導講堂學、收集媒體平臺學、建立典範干中學，實在有用展開進修。

2.強基提質工程。一是加大力度黨包養建信息化扶植。水電十二局黨委經由過程摸索和測驗考試，開闢扶植了集黨建、紀檢、共青團三項營業模塊為一體的黨建治理體系。二是推動“五個一”示范黨支部扶植。即示范黨支部要扶植一個運動陣地、創立一個黨建brand、樹立一本任務臺賬、制作一套宣揚資料、處理一件實事。。三是深化“5+X”主題黨日運動。為周全晉陞黨支部組織力，強化黨支部政治效能，緊扣主題主線，展開“5+X”主題黨日運動。此中，“5”為領導性規則舉措，“X”為“自選”舉措，每次斷定一個主題，全年每個支部需展開滿12次主題黨日運動，確保集中教導獲得實效。

3.前鋒示范工程。包養一是展開“進步前輩下層黨組織”創優。保持和加大力度黨的周全引導，保持黨要管黨、周全從嚴治黨，施展黨委引導感化、黨支部戰斗碉堡感化，不竭加大力度下層黨組織扶植，推進企業黨組織做到“四強”，扎實展開“政治引領力強、推進成長力強、改造立異力強、凝集保證力包養強”的進步前輩下層黨組織創優運動。二是展開“五好”黨支部創立。扎實展開“支部班子好、黨員治理好、組織生涯好、軌制落實好、感化施展好”黨支部創立任務。三是展開創先爭優運動。扎實展開“幻想信心果斷、營業技巧高深、貢獻精力凸起、風格廉明公平”的優良黨務任務者評優任務和“政治本質優、職位技寶說呢？如果？”裴翔皺了皺眉。巧優、任務事跡優、群眾評價優”優良共產黨員爭優運動。四是展開“一區一崗一隊”的創立。充足施展黨員義務區、黨員示范崗、黨員突擊隊載體感化，展開職位立功、技巧比賽等運動，不竭晉陞黨組織在生孩子中的影響力。截止今朝，水電十二局各級黨組織共樹立黨員義務區52個，黨員示范崗290這棵樹原本生長在我父母的院子裡，因為她喜歡它，我媽媽把整棵樹都移植了下來。個，黨員突擊隊32個。

4.步隊鑄造工程。一是深化干部人事軌制改造，樹立優良年青干部提拔培養機制。制訂《關于進一個步驟推動引導干部能上能下實行細則（試行）》，推進中層干部任期提拔競聘機制，經由過程職位交通、提拔培育、職位競聘等多種情勢提拔培育年青干部，構成唯才是舉、能上能下的任務機制。二是連續展開“四好”引導班子創立，打造剛強引導所有人全體。繚繞“政治本質好、運營事跡好、連合協作好、風格抽像好”的創立尺度，展開“四好”班子創立，做到有創立打算、有創立目的、有創立總結。公司黨委每年對創立情形停止驗收，對獲評單元在年度任務會表揚。三是鼎力展開進修型企業創立，連續深化干部綜合才能晉陞。扶植外部收集進修平臺，開闢內訓課程，打造外部常識庫。展開公司兩級總部、項目部三級進修年包養網夜課堂，一切引導班子和中層干部上講臺講課，以講促學，增進干部才能晉陞。樹立黨務和營業職位雙向交通機制，所屬生孩子運營單元裝備專職黨委副書記，實在把黨務職位作為企業復合型人才的主要培養平臺，推進黨務干部由“營業包養網型”向“復合型”改變。

5.廉明清風工程。一是強化不敢腐的震懾。制訂《關于展開廉明項目扶植 創立“浙廉”項目部的實行措施》，打造“浙廉”項目部清廉單位。緊盯工程分包、采購租賃、結算付出、對下變革抵償、落實中心八項規則精力，以及固定資產、廢舊物質處理6個環節強化監視，推進廉明項目扶植與平安、東西的品質等項目治理要素同安排、同檢討、同考察。二是扎緊不克不及腐的“籠子”。扎緊軌制“籠子”，構筑軌制堤壩。制訂《引導職員瀆職失職義務究查治理措施》，加年夜對瀆職失職包養網行動的義務究查。制訂《紀委處理誣陷讒諂行動及告發掉實廓清治理暫行措施》，依規依紀依律例范信訪告發次序。制訂《關于紀檢日常監視發明題目精準應用“第一種形狀”的實行細則(試行)》，落實防未病、治初病。制訂《黨風廉政監視員治理暫行措施》，樹立健全下層監視收集。三是夯實不想腐的基礎。兼顧應用媒體資本，用好公司包養網站、微信大眾號、電建通、微信群，連續搭建全媒體傳佈格式，做實廉明警示教導。重視打造清廉文明brand，構建廉明文明焦點價值理念系統，傾力打造具有浙江味、紀檢味、紅船味的“三味”“浙廉”文明brand，以brand引領廉明文明扶植。創設“清廉十二局”微信大眾號，助推廉明文明宣揚。

6.文明聚力工程。一是培養公司企業文明。水電十二局在六十多年深摯積淀和薪火相傳的基本上，聚焦“扶植財產多元化、治理數字化、運營國際化的古代化一流企業”計謀愿景，鼎力實行“文明強企”計謀，全方面實行文明鑄魂、立道、塑形、晉陞四項文明融會工程，推進企業文明扶植與公司運營治理任務深度融會，構成了以“誠信文明”為焦點，以“理念、行動、軌制、視覺、brand”為框架，以“brand項目”“團隊文明”“專項文明”為抓手，以“微文明”為載體的公司文明管控系統。二是塑造傑出企業抽像。公司高度器重精力文明扶植任務，建立了傑出的企業抽像。積極提倡文明風氣；扎實展開志愿辦事運動；積極承當社會義務；積極助力村落復興；積極聲援項目駐地村落基本舉措措施扶植。三包養是推動公司brand扶植。連續做好堆石壩和抽水蓄能電站施工兩年夜拳頭brand和“水能砂城數”五年夜焦點營業的宣揚，出力宣揚好年夜國重器、平易近生工程、重點工程扶植故事，進一個步驟晉陞公司brand影響力和社會佳譽度。四是加大力度群團凝集共建。水電十二局各級群團組織充足施展橋梁紐帶感化，分辨以“五年夜工程”和“四年夜工程”為抓手，全力首創群團任務新局勢。

二、黨建包養網與生孩子運營深度融會的經歷啟發

（一）“軌制”融會保證組織基本

推進黨建與生孩子運營深度融會，必需要有軌制和組織融進此中。一是要把公司管理融進軌制系統，強化黨組織在公司管理中的法定位置，明白黨委和其他管理主體效能感化，推進軌制上風轉化為管理才能，項目擔任人和黨支部書記一肩挑，壓實黨建義務；二是要將職員步隊融進軌制扶植，選配專職副書記和組織員，以強步隊、優系統為切進點，配齊配強下層黨支部副書記和組織員，進一個步驟壓實義務，保證專職氣力，完美組織系統，夯實組織基本，推進黨建任務東西的品質周全晉陞。

（二）“營業”融會晉陞下層動力

推進黨建與生孩子運營深度融會，必需要有營業和立異融進此中。一是要把下層組織融進營業任務，施展黨員義務區、黨員示范崗、黨員突擊隊載體感化，展開職位立功、技巧比賽等運動，不竭晉陞黨組織在生孩子中的影響力。二是要把感化施展融進營業任務，要聚焦抓實下層黨組織“兩個指數”考察，針對黨支部特色和黨員職位特徵，制訂施工節點、變革調差、科技立異等為重要“特性目標”考察目的，更進一個步驟壓實強黨建促成長義務；三是要把立異創效融進營業任務，保持黨建與生孩子運營互融、互促、互進，連續打造“叫得響、過得硬、有特點、見實效、推得開”的黨建brand，特點結果在公司外部橫向交通。

（三）“職責”融會強化監視治理

推進黨建與生孩子運營深度融會，必需要有職責和監視融進此中。一是要凸起履職成包養效職責監管，制訂黨委專職副書記考察措施，凸起專職副書記黨建主責主業，強化抓黨建任務專職專責認識；二是要凸起正風肅紀系統延長，樹立“黨風廉政監視員”治理措施，設黨風廉政監視員職位，有用延長監視“觸角”，施展下層一線就近監視“察看哨”感化；三是要凸起“聰明黨建”穿透治理，繚繞黨委、黨支部等營業任務，樹立下層黨組織自查、公司黨包養委檢討的“雙查”傳遞機制，催促領導下層黨組織將黨建任務做實做細。

（四）“計謀”融會錨定成長目的

推進黨建與生孩子運營深度融會，必需要將計謀成長融進此中。好比：黨建任務要聚焦《公司“十四包養網五”計劃》順遂實行，確保公司“扶植成為財產多元化、治理數字化、運營國際化的古代化一流企業”計謀目的完成。

（五）“治理”融會助推提質增效

推進黨建與生孩子運營深度融會，必需要將重包養點治理任務融進此中。好比聚焦現實情形展開以“提質增效——我們外行動”為主題運動，助推公司治理再晉陞，向高東西的品質成長邁進。聚焦“強供應、增支出”“降本錢、控收入”“調存量、優增量”“促立異、強治理”“守底線、防風險”等重點任務展開黨建任務，在強短板補弱項上求衝破，進一個步驟晉陞項目營利才能，助推公司高東西的品質成長。

（作者均為中國水利水電第十二工程局無限公司課題構成員）